L'Europe agit pour les biocarburants

Mar 14/02/2006 — Agriculteurs ! Si vous produisez des biocarburants, vous pouvez recevoir une aide de 45 € par hectare.

Certes, cette aide spéciale aux cultures énergétiques n'est pas nouvelle, elle avait été créée lors de la réforme de la Politique Agricole Commune de 2003, mais tous les agriculteurs ne semblent pas encore la connaitre. Quoiqu'on sache aussi que beaucoup choisissent tout simplement de l'ignorer, parce que la petite taille de leur exploitation fait qu'il n'est pas rentable de passer des heures à faire de la paperasserie. Pourtant, il est hyper important que tous les agriculteurs qui plantent du tournesol, ou du colza, ou des betteraves sucrières, à des fins énergétiques se déclarent à Bruxelles. Pour gagner en crédibilité, les biocarburants ont en effet besoin de volume. Il faut que l'homme de la rue comme la société pétrolière, sache qu'en Europe, il y a des millions d'hectares dédiés à la production de biocarburants.

En 2005, la superficie totale utilisée pour la production de cultures destinées à la fabrication de biocarburants aurait été de 1,8 million d'hectares (dont la moitié en jachère). On peut faire plus, et Mme Mariann Fischer Boel, membre de la Commission Européenne en charge de l'Agriculture et du Développement rural, appelle à « un nouvel élan » en faveur des biocarburants. Elle a dans ce but préparé un plan en 7 points, que nous citons ci-dessous dans son intégralité :

1) Stimuler la demande de biocarburants
Un rapport sera publié en 2006 concernant la possible révision de la directive sur les biocarburants. Il s'agit d'encourager les Etats membres à privilégier les biocarburants (y compris les produits de la deuxième génération) et des obligations concernant l'utilisation des biocarburants seront mises à l'étude. La Commission a présenté une proposition destinée à favoriser l’emploi de véhicules propres et efficaces du point de vue énergétique.

2) Agir en faveur de l'environnement
La Commission examinera la manière dont les biocarburants peuvent contribuer au mieux à la réalisation des objectifs en matière d’émissions; elle s'attachera à garantir la durabilité de la culture des matières premières utilisées dans la fabrication des biocarburants et réexaminera les valeurs seuils de la teneur en biocarburants dans l’essence et le diesel.

3) Développer la production et la distribution de biocarburants
La Commission proposera la mise en place d’un groupe spécial chargé d’analyser les possibilités offertes par les biocarburants dans le cadre des programmes de développement rural, et renforcera ses mesures de surveillance afin d’éviter la discrimination à l’égard de leur utilisation.

4) Etendre le champ d’approvisionnement en matières premières
La Commission va inclure la production de sucre en vue de la fabrication de bioéthanol dans les régimes d’aide au titre de la PAC. Elle étudiera les possibilités de transformer les stocks de céréales d’intervention, financera une campagne d’information à l’intention des agriculteurs et des propriétaires de forêts, présentera un plan d’action pour la sylviculture et examinera les possibilités d’utilisation des sous-produits d'origine animale et des déchets propres.

5) Renforcer les possibilités commerciales
La Commission étudiera la possibilité de présenter une proposition concernant des codes douaniers distincts pour les biocarburants; elle adoptera une approche équilibrée dans les négociations commerciales avec les pays producteurs d’éthanol, et elle présentera des propositions de modification de la norme biodiesel.

6) Aider les pays en développement
La Commission veillera à ce que les mesures en faveur des pays ACP signataires du protocole sur le sucre touchés par la réforme du régime sucrier de l'UE puissent être utilisées pour favoriser le développement de la production de bioéthanol. Elle mettra au point un paquet cohérent de mesures d'aide aux pays en développement dans le domaine des biocarburants et étudiera les moyens de soutenir au mieux les plateformes nationales et régionales de biocarburants.

7) Recherche et développement
La Commission continuera de soutenir le développement d’une «plateforme technologique sur les biocarburants» conduite par l’industrie, qui formulera des recommandations sur la recherche à mener dans ce secteur. Le 7e programme-cadre accordera une priorité essentielle aux biocarburants, en particulier au concept de «bioraffinerie» (recherche d’une utilisation optimale de toutes les parties de la plante), et aux biocarburants de la deuxième génération. Les activités de recherche devraient permettre de réduire considérablement après 2010 les coûts de production. Par l'intermédiaire du programme «Energie intelligente pour l'Europe», la Commission financera la mise sur le marché et la diffusion de technologies éprouvées.

Le point le plus important est selon nous le second, où il est question de la durabilité des cultures. A l'heure en effet, où les Etats-Unis envisagent la production d'éthanol par des cultures hyper-intensives à base d'OGM qui vont ruiner les sols, il est crucial que ni l'Europe, ni le reste du monde, ne suive cet exemple déplorable.

Rubrique(s) et mot(s)-clé : hors-constructeur ; politique-transport_Europe ; biocarburant